При поддержке
На Кипре может быть до 30 000 пустующих зданий. Почему они не возвращаются на рынок?
По оценкам ETEK, около 30 000 необитаемых зданий на Кипре можно было бы отремонтировать и использовать повторно. В условиях, когда найти доступное жилье становится все сложнее, возникает вопрос: почему существующие объекты недвижимости остаются пустыми вместо того, чтобы увеличивать предложение арендного жилья?
Хараламбос Теопемпту, бывший председатель парламентского комитета по окружающей среде, вновь поднял этот вопрос. Он утверждал, что решение не следует искать исключительно в строительстве новых жилых комплексов. Некоторые ответы, возможно, уже существуют – в пустующих домах, старых многоквартирных домах и заброшенных зданиях в центрах городов и сельской местности.
Остальная часть статьи находится ниже.
30 000 пустующих зданий — это приблизительная оценка, а не результаты переписи населения.
число приблизительно 30 тысяч Об этом сообщает Кипрская научно-техническая палата ETEK.
Это здания, которые фактически необитаемы и которые – по крайней мере, потенциально – можно отремонтировать и снова ввести в эксплуатацию, в первую очередь в качестве квартир.
Это важное различие.
Официальная перепись населения и жилищного фонда 2021 года показала следующее: 492 931 жилых единицИз них 354 818 являлись постоянным местом жительства. 138 113 объектов попали в широкую категорию «пустующие или временно используемые».
Однако это не означает, что на Кипре насчитывается 138 000 заброшенных домов.
В группу CYSTAT также входят сезонные объекты недвижимости и дома для отдыха, объекты, выставленные на продажу или в аренду, а также здания, предназначенные для сноса. Поэтому оценка ETEK, составляющая приблизительно 30 000 зданий, потенциально пригодных для повторного использования, гораздо полезнее при обсуждении рынка жилья.
Пустота не означает заброшенность. Заброшенность не означает опасность.
Теопемпту указывает на еще одну проблему: все подобные свойства часто объединяют в одну группу.
Между тем происходит нечто другое: пустые помещениятот, у которого есть владелец и который может быть в хорошем состоянии. заброшенное зданиекоторым никто давно не пользовался. опасное зданиетребующие вмешательства по структурным причинам, и историческое зданиеРемонт которого регулируется особыми правилами.
Это различие важно, поскольку некоторые пустующие квартиры могут относительно быстро вернуться на рынок. Для других же потребуются дорогостоящие строительные работы, получение разрешений на эксплуатацию или специальные согласования.
Компания ETEK уже много лет указывает на то, что заброшенные старые здания могут представлять реальную угрозу, особенно в сочетании с проблемами наследования, отсутствием заинтересованности собственника в ремонте и многолетним отсутствием технического обслуживания.
Кроме того, наблюдается нехватка квартир для сдачи в аренду.
Эта дискуссия особенно важна сейчас, когда арендная плата является одной из самых больших статей расходов для многих домохозяйств.
В крупнейших городах, особенно в Лимассоле, найти квартиру по цене, соответствующей среднему уровню заработной платы, по-прежнему остается серьезной проблемой.
Проблема заключается не только в цене новых квартир. Значительное количество существующих объектов недвижимости также не выставлены на продажу.
Кипр уже субсидирует ремонт пустующих квартир.
В рамках этой программы государство пытается частично использовать имеющиеся ресурсы. «Ремонт–Аренда» – «Ανακαινίζω – Ενοικιάζω».
Принцип прост: владелец получает финансовую помощь на ремонт пустующего или неиспользуемого помещения, а взамен квартира выставляется на рынок по доступной арендной цене для отвечающих критериям семей.
В текущем варианте программы максимальная сумма помощи составляет:
- 15 000 евро – однокомнатная квартира,
- 25 000 евро – двухкомнатная квартира,
- 35 000 евро – трехкомнатная квартира.
Объект недвижимости должен быть построен не менее 15 лет назад и расположен в зоне действия программы. Второй этап приема заявок начался 16 марта 2026 года, и заявки от собственников будут приниматься до... 31 декабря 2027 г..
Взамен арендодатель обязуется предоставлять помещение в аренду по доступной цене в течение четырех лет. Первоначальные условия предусматривали установление арендной платы ниже средней рыночной стоимости для данного района.
Это показывает, что сама идея возвращения пустующих квартир в эксплуатацию весьма перспективна. уже существует на КипреВопрос скорее в его масштабе.
Ирландия предоставляет до 70 000 евро.
Теопемпту изучила решения, используемые в других странах Европейского союза.
Наиболее прямолинейная модель работает в Ирландии.
В рамках программы грантов на реконструкцию пустующей недвижимости собственник может получить до 50 000 евро чтобы вернуть пустующее здание в эксплуатацию. Если здание находится в аварийном состоянии, дополнительная помощь может увеличить общую сумму. 70 000 евро.
Программа распространяется как на недвижимость, предназначенную для проживания собственников, так и на помещения, которые впоследствии будут сдаваться в аренду.
Это почти вдвое превышает максимальную базовую субсидию, предлагаемую в настоящее время в рамках кипрской программы для трехкомнатной квартиры.
Во Франции ситуация прямо противоположная: пустующая квартира может обойтись владельцу очень дорого.
Франция также использует второй подход.
Вместо того чтобы поощрять собственников исключительно субсидиями в местах, где наблюдается особенно большая нехватка жилья, плата за длительно пустующую недвижимость.
В некоторых районах владелец немеблированной квартиры, которая пустует не менее года, может облагаться специальным налогом. За пределами этих районов муниципалитеты при определенных условиях могут вводить собственный налог на пустующие квартиры.
Логика проста: если в городе не хватает квартир, то содержать помещения в неиспользуемом состоянии в течение многих лет уже не совсем выгодно с финансовой точки зрения.
В Испании муниципалитетам разрешено повышать налоги.
Аналогичный инструмент существует и в Испании.
Местные органы власти могут взимать дополнительную плату в рамках налога на имущество за определенные жилые помещения, которые остаются пустыми в течение длительного времени.
Базовая надбавка может достигать 50%, а в случае длительного простоя — даже 100%, и в некоторых случаях возможно дальнейшее увеличение. Однако правила содержат условия и исключения — не каждый временно пустующий дом автоматически облагается дополнительным налогом.
В Португалии используются целые здания.
Португалия придерживается иного подхода.
Там это работает Национальный фонд реабилитации зданийили Национальный фонд реконструкции зданий. Его цель — ремонт недвижимости и возвращение ее на рынок аренды, в частности, с особым акцентом на оживление городских центров. Фонд продолжает свою работу и также упоминается в бюджете Португалии на 2026 год.
Таким образом, это не разовая субсидия для собственника, а инструмент, позволяющий реализовывать более масштабные проекты по реконструкции зданий.
Во-первых, нужно точно знать, что именно является пустым.
По словам Теопемпту, первым шагом на Кипре не обязательно должна быть еще одна дорогостоящая программа.
Предлагается создать его силами муниципалитетов и местных сообществ. реестр пустующих, заброшенных и опасных зданий.
В таком реестре следует указывать не только количество объектов, но и их состояние и потенциальный размер.
Можно было бы определить:
- Какие здания опасны?
- которые можно относительно легко возобновить,
- которые имеют архитектурную или историческую ценность,
- которые расположены недалеко от школ и общественного транспорта.
- там, где существует наибольший спрос на недорогие квартиры.
Это позволило бы принимать меры по мере необходимости, а не только реагировать, когда разрушающееся здание начинает создавать проблемы для соседей.
Не каждый старый дом нуждается в капитальном ремонте.
Ещё одно предложение — упростить процедуры для небольших и средних ремонтных работ.
Во многих случаях здание не требует полного сноса и реконструкции.
Может потребоваться структурная оценка, удаление опасных материалов, ремонт основных инженерных систем, повышение энергоэффективности, регулировка доступа и повторное подключение инженерных коммуникаций.
Подобные проекты могли бы иметь упрощенный административный процесс, особенно если в результате их реализации строится квартира, которая затем снова поступает на рынок.
ЕС хочет масштабной волны реконструкций.
Это направление также соответствует европейской строительной политике.
Стратегия Волна реконструкции предполагается, что темпы реконструкции зданий к 2030 году как минимум удвоятся, а объем реконструкции составит приблизительно 35 миллионов единиц зданий по всему Союзу.
Для Кипра это потенциально означает нечто большее, чем просто улучшение внешнего вида старых кварталов.
Реконструированные здания могут одновременно увеличить количество квартир, повысить энергоэффективность и вдохнуть новую жизнь в те районы городов и деревень, которые в настоящее время постепенно пустуют.
30 000 потенциальных квартир не появятся в одночасье.
Однако оценку ETEK не следует воспринимать как информацию о том, что 30 000 готовых помещений могут быть немедленно выпущены на рынок.
У некоторых зданий может быть несколько наследников. Другие могут потребовать дорогостоящего ремонта, перепрофилирования, решения юридических вопросов или проведения структурных работ, которые затруднят их экономически целесообразное восстановление.
Но с учетом нынешнего давления на рынок жилья даже часть этой суммы может иметь значение.
Власти уже пытаются перепрофилировать пустующие квартиры за счет субсидий. Теопемпту предлагает пойти дальше: Сначала тщательно рассчитайте, сколько можно сэкономить, а затем объедините финансовые стимулы, упрощенные процедуры и – там, где это оправдано – обязанности собственника.
Потому что в стране, где все больше людей испытывают трудности с поиском доступного жилья, тысячи пустующих зданий перестали быть просто частной или эстетической проблемой.
Источник: Philenews / ETEK / Министерство внутренних дел
РЕКЛАМА
