Zakup nieruchomości przez obywateli spoza UE ma być ograniczony

Zakup nieruchomości przez obywateli spoza UE może zostać objęty znacznie ostrzejszymi zasadami. Rząd i parlamentarzyści pracują nad zmianami, które mogłyby ograniczyć m.in. zakup gruntów w pobliżu lotnisk, portów, linii zawieszenia broni oraz infrastruktury krytycznej. Minister spraw wewnętrznych Constantinos Ioannou potwierdził, że rząd jest gotowy włączyć część propozycji poselskich do nowego projektu ustawy.

Zmiany dotyczą przede wszystkim obywateli państw trzecich, czyli osób spoza Unii Europejskiej. Dla polskich obywateli to istotne rozróżnienie: przedstawiane obecnie ograniczenia nie są skierowane do obywateli UE. Projekt nie jest jednak jeszcze gotowym prawem, a szczegółowe kryteria – w tym maksymalna wielkość nieruchomości – nadal są ustalane.

Zakazy przy lotniskach, portach i Green Line

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych chce stworzyć bardziej przejrzysty system kontroli zakupów dokonywanych przez obywateli państw trzecich.

Wśród rozważanych rozwiązań znajdują się ograniczenia dotyczące gruntów położonych w szczególnie wrażliwych lokalizacjach – m.in. w sąsiedztwie lotnisk, portów, infrastruktury krytycznej oraz linii zawieszenia broni.

Projekt ma również umożliwiać wprowadzanie ograniczeń na określonych obszarach planistycznych, np. dotyczących gruntów rolnych. Pod uwagę brane są także maksymalna powierzchnia działki oraz wielkość domu, który może kupić cudzoziemiec. Szczegóły tych limitów nie zostały jeszcze ustalone.

Obecne przepisy już wymagają od obywateli państw spoza UE uzyskania zgody na zakup nieruchomości. Ministerstwo podaje m.in., że osoba taka może otrzymać zgodę na określony rodzaj i wielkość nieruchomości, a wniosek składa się do właściwej administracji dystryktu.

„Co druga umowa”? Oficjalne dane pokazują 41,3%

Podczas posiedzenia przewodniczący Komisji Spraw Wewnętrznych Aristos Damianou mówił, że co najmniej jedna na dwie umowy sprzedaży dotyczy zagranicznych nabywców.

Tu warto jednak oddzielić polityczną wypowiedź od najnowszych opublikowanych danych.

Według danych Department of Lands and Surveys za styczeń–lipiec 2026 roku zagraniczni nabywcy odpowiadali za 41,3% wszystkich zarejestrowanych umów sprzedaży nieruchomości. Rok wcześniej udział wynosił 39,2%. Liczba zagranicznych umów wzrosła w tym czasie o 20,3%, szybciej niż cały rynek.

Czyli obecnie bliżej prawdy jest stwierdzenie, że cudzoziemcy podpisują dwie na pięć umów, a nie dokładnie co drugą.

Dane mają jednak istotne ograniczenie. Spółka zarejestrowana na Cyprze lub w innym kraju UE może być klasyfikowana jako podmiot lokalny lub unijny, nawet jeśli jej rzeczywistymi beneficjentami są osoby spoza UE. Audit Office zwracało już uwagę, że z tego powodu oficjalne statystyki mogą nie pokazywać pełnej skali zagranicznych interesów na rynku.

Najwięcej zagranicznych kupujących w Pafos

Najnowsze dane pokazują również wyraźne różnice pomiędzy dystryktami.

Od stycznia do lipca Pafos zanotowało 1667 umów zawartych przez zagranicznych nabywców, o 28,4% więcej niż rok wcześniej. Wzrost odnotowała również Larnaka – o 24,4%.

Kupujący spoza UE nadal stanowią większość zagranicznego rynku. W pierwszych siedmiu miesiącach 2026 roku odpowiadali za około 66,1% zagranicznych umów, choć ich udział stopniowo maleje, ponieważ szybciej rośnie liczba kupujących z innych państw UE.

Rząd chce zabezpieczeń, ale nie zamknąć rynku

W parlamencie nie ma pełnej zgody co do tego, jak daleko powinny sięgać ograniczenia.

DISY popiera lepszą kontrolę, ale ostrzega przed wprowadzeniem ogólnych zakazów, które mogłyby uderzyć w inwestycje. AKEL mocniej akcentuje natomiast kwestie bezpieczeństwa narodowego oraz wpływu dużych zagranicznych zakupów na ceny ziemi i mieszkań.

Obecnie istnieją cztery propozycje legislacyjne przygotowane przez DISY, AKEL i DIKO. Czwartkowe posiedzenie dotyczyło przede wszystkim zakupów dokonywanych przez osoby fizyczne. Zakupami realizowanymi przez spółki Komisja Spraw Wewnętrznych ma zająć się w październiku.

Na tym etapie nie ma więc jeszcze nowych zakazów. Trwają prace nad przepisami, które mają dokładniej określić kto, gdzie i jak dużą nieruchomość będzie mógł kupić.

Źródło: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Cypryjskiej, Department of Lands and Surveys, Komisja Spraw Wewnętrznych Izby Reprezentantów, Audit Office, KYPE